铁岭市人大常委会对市政府《钱柜网页,钱柜登陆贯彻实施 <中华人民共和国传染病防治法>

加强公共卫生 应急体系建设情况的报告》的审议意见

市人民政府:

　　市八届人大常委会第二十一次会议听取和审议了市政府《钱柜网页,钱柜登陆贯彻实施<中华人民共和国传染病防治法>加强公共卫生应急体系建设情况的报告》。经会议表决,以37票赞成、0票反对、0票弃权通过了这个报告。

　　会议认为:近年来,钱柜网页,钱柜登陆各级政府及相关职能部门坚持把人民健康事业放在优先发展的战略地位,扎实履行法定职责,在健全体系、提升能力、完善机制、强化保障等方面积极采取措施,不断加大工作力度,传染病防治法在钱柜网页,钱柜登陆得到深入实施,疫情防控工作取得明显成效,基本公共卫生服务项目得到有效落实,公共卫生应急体系建设得到显著加强,有力地保障了人民群众的身体健康和生命安全。会议指出:虽然钱柜网页,钱柜登陆公共卫生应急体系建设取得了较好成效,但必须清醒地看到,在应对突如其来的新冠肺炎疫情过程中,暴露出一些短板和不足:传染病防治形势依旧复杂严峻,新冠肺炎疫情防控工作仍需进一步加强;重大疫情防控体制机 制还不够健全和完善;各级疾控机构还存在能力不强、动力不足、人才匮乏等问题, 与有效应对复杂多变的公共卫生安全形势要求还有差距。

　　针对这些问题,会议提出以下审议意见:

　　一、进一步提高政治站位,落实传染病防治责任 要把思想和行动统一到习近平总书记钱柜网页,钱柜登陆新冠肺炎疫情防控的指示批示要求上来,坚决贯彻落实好党中央决策部署;要针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落 实的落实;要深刻汲取新冠肺炎疫情防控工作中的经验教训,把公共卫生应急管理能力作为治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,依法落实传染病防治工作的领导责任、保障责任、协调责任和监督责任,推动各项任务落实;近期部分地区新冠疫情出现反复,再次为我们敲响警钟,必须强化底线思维,增强忧患意识,时刻防范疫情卷土重来,切实提高抵御卫生健康领域重大风险的能力。

　　二、完善制度建设,建立依法防控常态化机制 要把外防输入作为当前乃至今后较长一段时间疫情防控的重中之重,健全集中 统一高效的公共卫生应急指挥体系,坚持党委领导、政府负责、各部门联动、社会力量参与的防控机制建设,做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治;要夯 实公共卫生防控根基,强化农村和社区公共卫生职责,充分发挥联防联控、群防群治在疫情防控工作中的重要作用,提高应对突发公共卫生安全事件的能力;要高质高效推进制度建设,配套出台加强公共卫生应急体系建设等规章制度,切实增强防控措施的针对性和实效性,为维护人民群众生命安全和身体健康提供有力的制度保障。

　　三、加强疾病预防控制体系建设,提升突发公共卫生事件应对处置能力要坚持预防为主、平战结合的原则,把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系的当务之急,完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统,健全多渠道监测预警机制,发挥基层哨点作用,做到早发现、早报告、早处置;要健全突发公共卫生事件应对预案体系,分级分类组建卫生应急队伍;要加大公共卫生人才队伍建 设,完善人才培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制等方面的优惠政 策,提升各级疾病预防控制中心专业人才比例,鼓励钱柜网页,钱柜登陆公共卫生服务人才充实到乡镇卫生院和社区卫生服务中心,夯实基层公共卫生基础。

　　四、加强财政和设施保障,提升医疗救治能力要牢牢抓住当前向上争取重大疫情防控资金项目这一难得机遇,在加大财政保障力度的同时,千方百计向上争取资金和项目,用好用足用活国家公共卫生投入政策,扎实推进市县两级疾控中心标准化建设、传染病救治定点医院建设和市属医院 发热门诊改扩建工作;要居安思危,未雨绸缪,抓紧提升传染病医院的救治能力和水平,加强对青少年等结核病易感人群筛查和治疗力度;要切实做好市中心医院新建工作,重点加强负压隔离病房、负压重症监护病房、负压急救车等硬件配备和生物实验室建设,以适应“平战结合”、“平战快速转换”的重大疫情响应需要;要构建分级、分层、分流的重大疫情救治机制,推动疾病预防与医疗救治高效协同、无缝衔接;要强化科技支撑,推进公共卫生信息化建设,进一步提升核酸检测能力;要科学规划公共卫生应急物资储备体系,建立完善压茬使用、定期更换机制,提高应对突发公共卫生事件的保障能力。

　　五、进一步加大宣传力度,营造群防群控的社会氛围要采取多种形式,切实加大对传染病防治法、野生动物保护法等法律法规宣传力度,面向全社会开展疾病防控知识和健康教育,引导广大群众继续坚持“戴口罩、勤洗手、常消毒、不聚集”等良好的疫情防控习惯,坚决克服对疫情防控的麻痹思想、侥幸心理和松劲心态;要在全社会广泛深入开展“分餐制”和“公筷公勺”行动,将卫生健康和疾病防控知识等内容纳入到中小学校的校本教材,引导公众和中小学生养成良好的卫生习惯,切实提高社会公众的传染病防控意识和防控能力;要深入开展爱国卫生运动,做好公共环境整治和生活垃圾处理,进一步改善公共卫生环境,助力常态化疫情防控,推动健康铁岭建设。

　　铁岭市人大常委会

　　2020年6月15日