在市八届人大常委会第21次会议上的讲话

各位委员、各位同志：

　　本次常委会会议听取审议了3个专项工作报告，通过了毛育勤等同志的任命。在大家的共同努力下，顺利完成了预定任务。

　　围绕统筹疫情防控和经济社会发展，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,打好三大攻坚战，助力优化营商环境和司法环境，是今年市人大常委会在监督工作持续发力的重点。本次会议安排和完成了三项相关议程。

　　一是听取审议了市政府钱柜网页,钱柜登陆贯彻实施传染病防治法、加强公共卫生应急体系建设情况的报告。这是在当前全市疫情防控取得阶段性成果、进入常态化防控的形势下，结合对传染病防治法实施情况的法律监督和工作监督。常委会组成人员认为，钱柜网页,钱柜登陆各级政府及相关部门把人民健康事业放在优先发展的战略地位，扎实履行法定职责，在健全体系、提升能力、完善机制、强化保障等方面积极采取措施，传染病防治法在钱柜网页,钱柜登陆得到深入实施，疫情防控工作取得明显成效，公共卫生应急体系建设得到明显加强。但是传染病防治形势依然严峻，传染病防治的制度建设还不完善，公共卫生应急体系建设依然薄弱，传染病防治以及应对突发公共卫生事件的宣传教育还不够深入。要进一步落实传染病防治责任，加大财政投入，建立依法防控常态化机制，加强疾病预防控制体系建设，强化物资设施保障，夯实公共卫生基层基础，营造群防群控的社会氛围。

　　二是听取审议了市检察院钱柜网页,钱柜登陆开展公益诉讼检察工作情况的报告。常委会组成人员认为，全市检察系统在开展水环境保护、“守护舌尖上的安全”等方面公益诉讼取得了显著成绩，同时也存在公益诉讼检察还需大胆创新、工作成果社会宣传不到位等问题。要着力在优化营商环境上下功夫，依法履行公益诉讼检察职责，准确把握监督重点，紧盯热点领域，紧盯人民群众反映热点，依法保障和服务地方经济发展，使钱柜网页,钱柜登陆营商环境建设步入法治化轨道。

　　三是审议了市政府钱柜网页,钱柜登陆市人大常委会对持续优化营商环境促进民营经济发展议案办理情况审议意见落实情况的报告。市政府及有关部门要深入贯彻落实营商环境法律法规，持续深化“放管服”改革不松懈，提升服务企业的精准度。

　　借此机会，我再强调几点意见。

　　一要全面加强钱柜网页,钱柜登陆公共卫生应急体系建设。疫情发生后，习近平总书记对强化公共卫生法治保障提出明确要求，指出要总结经验、吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实。我们必须要把思想和行动统一到习近平总书记的指示要求上来，坚决贯彻落实好党中央决策部署。市政府要以这次视察为契机，在全国巩固疫情防控工作成果上，认真落实市人大常委会的审议意见，牢牢抓住当前向上争取重大疫情防控方面资金项目这一难得历史机遇，全面加强钱柜网页,钱柜登陆公共卫生应急体系建设。各级人大常委会要强化法律监督和工作监督，为防范化解重大公共卫生风险、保障人民生命安全和身体健康筑牢法治体系的防线。

　　二要为振兴发展提供司法保障。习近平总书记强调，检察机关是国家的法律监督机关，承担惩治和预防犯罪、对诉讼活动进行监督等职责，是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量。全市各级检察院要始终以服务经济社会发展为己任，坚持把检察工作放在铁岭振兴发展大局中来统筹谋划。特别是要紧扣中央决策部署和支持东北老工业基地振兴等重大发展战略，围绕省委、市委钱柜网页,钱柜登陆生态文明建设和绿色发展、打赢“三大攻坚战”等工作安排，围绕确保完成“双过半”和全年各项目标任务、实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，认真谋划工作，充分履职尽责，彰显担当作为。要秉持审慎的态度依法履行公益诉讼职责，妥善办理好生态环境和资源保护、国有资产和土地使用权出让、食品药品安全等重点领域案件，扎实开展公益诉讼工作，依法保障和服务地方经济社会发展。

　　三要推进钱柜网页,钱柜登陆营商环境持续优化。习近平总书记强调，要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制。营商环境只有更好，没有最好。当前，受疫情影响，全市发展的挑战因素明显增多，不断优化营商环境，已经成为实现“六稳”“六保”的重要基础，对应对经济下行压力加大起到特殊的重要意义。市人大常委会要持续跟踪督办代表议案，加大对优化营商环境的监督力度，用法治为各类企业在铁岭健康发展保驾护航。要通过组织代表小组活动，引导各级人大代表聚焦营商环境建设，对当前提升营商环境工作中存在的问题，开出良方、对症下药。市政府要持续推进“放管服”改革，巩固专项整治成果，全面提升服务质量，以新理念、新思维共同抓好营商环境建设。全市各级领导干部要担负起主体责任，真正把优化营商环境作为各项工作开展的基础，带头改进工作作风，开展好“千人帮千企”活动，把企业需求作为用力方向、企业满意当作最大褒奖，想企业之所想、急企业之所急，着力解决当前营商环境突出问题。