在视察检察机关公益诉讼工作时的讲话
(2020年5月9日)
李士伟
同志们:
按照工作安排,今天,市人大常委会视察组对检察机关公益诉讼工作情况进行了实地视察。刚才,我们一同观看了公益诉讼短片,李元同志作了有关情况汇报,视察组成员也提出了很好的意见建议,希望市检察院认真研究,切实提高公益诉讼工作质效和人民群众的满意度。
近年来,全市各级检察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实党中央各项部署,深入践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,紧紧围绕全市工作大局,忠实履行法律监督职责。一方面,自觉把公益诉讼工作融入全市振兴发展大局,深入开展水环境保护、“守护舌尖上的安全”等专项行动,公益诉讼工作在全省检察系统走在前列。另一方面,深入贯彻新发展理念,重点围绕营商环境建设、保护民营企业合法权益、打好“三大攻坚战”等全市重点工作,提供优质检察服务,为全市振兴发展提供了坚实的司法保障。市人大常委会对全市各级检察院的工作给予充分肯定。下面,结合这次视察,就做好全市人民检察院工作,我再强调几点意见。
第一,要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。市检察院党组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记习近平总书记钱柜网页,钱柜登陆“中国检察机关是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量”的重要指示,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持党对人民检察院工作的绝对领导,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。要坚持请示报告制度,检察院的重大工作决策、重要工作事项、事关稳定发展的大案要案处理,都要及时向党委报告请示,确保检察院工作始终保持正确的政治方向。
第二,要自觉主动接受人大监督。人民检察院接受人大的监督,是宪法和法律确立的一项重要制度。这既是落实依法治国基本方略的实际行动,也是人民检察院对人民负责、受人民监督的具体体现。全市各级检察院要进一步增强主动接受人大代表和人民群众监督的意识,自觉接受人大及其常委会的监督,对涉及面广、影响大、社会关注度高的司法案件要及时向人大及其常委会汇报。要积极搭建平台,通过召开人大代表座谈会、邀请人大代表旁听公益诉讼案件等方式,加强与人大代表的联系,促进检察院与人大的沟通,使人大和人大代表能够及时、全面了解检察院整体工作。要在提高代表建议办理质量和效果上下功夫,真正让代表满意、让群众满意。
第三,要为振兴发展大局保驾护航。人民检察院作为国家法律监督机关,在维护国家安全和社会大局稳定、服务经济社会发展、保障人民安居乐业中发挥着重要作用。全市各级检察机关要始终以服务经济社会发展为己任,坚持把检察工作放在铁岭振兴发展大局中来统筹谋划。特别是要紧扣中央决策部署和支持东北老工业基地振兴等重大发展战略,围绕省委、市委钱柜网页,钱柜登陆生态文明建设和绿色发展、打赢“三大攻坚战”等工作安排,围绕确保完成全年各项目标任务、实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,认真谋划工作,充分履职尽责,彰显担当作为。要秉持审慎的态度依法履行公益诉讼职责,妥善办理好生态环境和资源保护、国有资产和土地使用权出让、食品药品安全等重点领域案件,扎实开展公益诉讼工作,依法保障和服务地方经济社会发展。
第四,要积极稳妥推进司法体制改革创新。习近平总书记强调,政法系统要在更高起点上,推动改革取得新的突破性进展,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。全市各级检察院要深入贯彻落实十九届四中全会精神,紧密结合铁岭实际,以法治思维和法治方式统筹推进司法体制综合配套改革。要进一步优化各级检察院的职能配置、机构设置、人员编制,着力破除制约司法能力的体制机制障碍,不断提升司法质量和效率。要坚持“在监督中办案、在办案中监督”“双赢多赢共赢”理念,完善监督机制,全面履行法律监督职能,维护社会公共利益,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
第五,要着力打造忠诚干净担当的检察队伍。习近平总书记反复强调,打铁还需自身硬。全市各级检察院要深入贯彻落实中央《钱柜网页,钱柜登陆新形势下加强政法队伍建设的意见》,打造“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的检察队伍。要坚持把专业化建设摆到更加重要的位置来抓,突出实战、实用、实效导向,全面提升干警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。要坚持严管就是厚爱,把纪律挺在前面,聚焦群众反映强烈的突出问题,坚决惩治各类司法腐败问题。要强化干警职业精神培育,严格规范司法行为,努力为铁岭振兴发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
同时,各级人大要进一步完善机制、创新方式,依法加强和改进人大对司法工作的监督。市人大常委会要站在推动国家治理体系和治理能力现代化的高度,依法行使好人大司法监督权,努力实现从程序性监督到日常性监督的转变,让人大监督司法工作更加务实、更有针对性。人大代表要强化宪法意识和代表意识,不断增强履职本领,依法履行监督职责,做到敢于监督、善于监督,促进司法机关更好地严格执法、公正司法。
市委、市人大将一如既往地支持检察院依法独立公正行使职权,切实帮助检察院解决实际困难。希望市检察院继续发挥职能作用,为加快法治铁岭、平安铁岭建设作出新贡献。
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